Author: Admin

МБУК «Кирово-Чепецкая РЦБС»
Публичный центр правовой информации
С использованием информационных ресурсов
СПС «КонсультантПлюс»
Кирово-Чепецк, 2012

МБУК «Кирово-Чепецкая РЦБС»
Публичный центр правовой информации
С использованием информационных ресурсов
СПС «КонсультантПлюс»
Кирово-Чепецк, 2012

Составитель:
М.А. Синкина
«Какая армия нам нужна?»: правовой дайджест / МБУК «Кирово-Чепецкая РЦБС», Публичный центр правовой информации, сост. М.А. Синкина.—Кирово-Чепецк, 2012.— 28 с.

А́рмия (от лат. armare — вооружать) — часть вооружённых сил государства. Предназначена для широкомасштабных боевых действий, в основном против внешнего противника.
Призывник — лицо, подлежащее по законам государства призыву на военную службу в Вооружённые Силы (ВС), при призывной или смешанной системе комплектования ВС.
Воинская обязанность (Воинская повинность) — обязанность граждан с оружием в руках защищать государство и нести военную службу в рядах вооружённых сил.
Воинская обязанность законодательно закреплена в большинстве стран мира. Из неё необходимо вытекает воинская служба граждан во время войны. Но во многих государствах существует воинская повинность, предполагающая несение службы, как в военное, так и в мирное время.
Военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - другие войска), в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе

3

федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях.
(в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 223-ФЗ, от 08.12.2011 N 424-ФЗ)
Правовая основа воинской обязанности
и военной службы
Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, международные договоры Российской Федерации.
Медицинское освидетельствование
Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинского учреждения) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.
Медицинское освидетельствование граждан, являющихся детьми-инвалидами, инвалидами I группы или имеющих иную группу инвалидности без указания срока переосвидетельствования, в связи с исполнением ими воинской обязанности с их согласия или с согласия их законных представителей проводится заочно на основании документов, перечень которых определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
В случае необходимости гражданин при постановке на воинский учет может быть направлен в медицинскую организацию для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан, осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение медицинского обследования граждан осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Ответственность граждан и должностных лиц
за нарушение закона
о «Воинской обязанности и военной службе»
1. В случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.
(в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
3. Врачи-специалисты, участвующие в медицинском освидетельствовании, медицинском обследовании и медицинском осмотре граждан в связи с постановкой их на воинский учет, призывом на военную службу или добровольным поступлением на военную службу, призывом на военные сборы, члены призывных комиссий, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, способствующие своими действиями уклонению граждан от исполнения воинской обязанности либо незаконному призыву граждан на военную службу, а также препятствующие исполнению гражданами воинской обязанности или не исполняющие обязанности, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.
Обязанности граждан по воинскому учету
1. В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:
состоять на воинском учете по месту жительства (граждане, прибывшие на место пребывания на срок более трех месяцев или проходящие альтернативную гражданскую службу, - по месту их пребывания) в военном комиссариате, а граждане, имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и в запасе Федеральной службы безопасности Российской Федерации, - в указанных органах;
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 30.09.2005 N 125-ФЗ, от 03.12.2008 N 248-ФЗ, от 30.11.2011 N 343-ФЗ)
явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет;
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 03.12.2008 N 248-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ)
при исключении их из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства Российской Федерации (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет) явиться в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий в военный комиссариат для постановки на воинский учет;
(в ред. Федеральных законов от 28.04.2009 N 69-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ, от 30.11.2011 N 343-ФЗ)
сообщить в двухнедельный срок в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания;
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 31.12.2005 N 211-ФЗ, от 03.12.2008 N 248-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ)
явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию;
(в ред. Федерального закона от 09.03.2010 N 27-ФЗ)
бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
(в ред. Федеральных законов от 03.12.2008 N 248-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ)
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, должны лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или соответствующий орган местного самоуправления городского округа, осуществляющий первичный воинский учет.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 03.12.2008 N 248-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ)
Граждане, подлежащие призыву на военную службу
1. Призыву на военную службу подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);
(в ред. Федерального закона от 03.12.2008 N 248-ФЗ)
2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
3. Призыв граждан на военную службу осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации.
4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.
Освобождение от призыва на военную службу
1. От призыва на военную службу освобождаются граждане:
а) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
г) прошедшие военную службу в другом государстве;
д) - е) исключены. - Федеральный закон от 19.07.2001 N 102-ФЗ.
2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:
а) имеющие предусмотренную государственной системой аттестации ученую степень;
(в ред. Федерального закона от 04.05.2006 N 61-ФЗ)
б) являющиеся сыновьями (родными братьями):
военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
(в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
(в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 N 203-ФЗ, от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
(п. 2 введен Федеральным законом от 19.07.2001 N 102-ФЗ)
3. Не подлежат призыву на военную службу граждане:
а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Отсрочка от призыва граждан на военную службу
1. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:
а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;
б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
(в ред. Федеральных законов от 01.12.2004 N 149-ФЗ, от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
б.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
(пп. "б.1" введен Федеральным законом от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери;
(в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
г) имеющим двух и более детей;
д) имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
(в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
з)поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего профессионального образования и специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях;
(в ред. Федеральных законов от 06.07.2006 N 104-ФЗ, от 17.12.2009 N 312-ФЗ)
и) имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель;
(пп. "и" введен Федеральным законом от 22.04.2004 N 20-ФЗ, в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
к) избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах;
(пп. "к" введен Федеральным законом от 19.06.2004 N 53-ФЗ; в ред. Федерального закона от 11.03.2006 N 37-ФЗ)
л) зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно.
(пп. "л" введен Федеральным законом от 19.06.2004 N 53-ФЗ)
Право на отсрочку от призыва
на военную службу имеют граждане
а) обучающиеся по очной форме обучения в:
имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях по образовательным программам среднего (полного) общего образования - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования по:
программам бакалавриата, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
программам подготовки специалиста, если они не имеют диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
программам магистратуры, если они не имеют диплом специалиста или диплом магистра и поступили в указанные образовательные учреждения в год получения квалификации (степени) "бакалавр", - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.
Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:
первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацами шестым или седьмым настоящего подпункта;
первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем шестым настоящего подпункта, гражданин может повторно воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем восьмым настоящего подпункта.
Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:
получившим в период обучения академический отпуск или перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую образовательную программу того же уровня либо переведенным в другое имеющее государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательное учреждение для обучения по образовательной программе того же уровня. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении или в образовательном учреждении, из которого осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
восстановившимся в том же образовательном учреждении (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных учреждениях после отчисления за нарушение их уставов, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении, не увеличивается;
б) получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования или научных учреждениях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения по образовательной программе послевузовского профессионального образования;
(в ред. Федерального закона от 01.12.2011 N 375-ФЗ)
в)получившие удовлетворительные результаты на обязательной государственной (итоговой) аттестации по завершении освоения основной образовательной программы среднего (полного) общего образования, - на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации.
Сроки призыва граждан на военную службу
1. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации за следующими исключениями:
(в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
а) граждане, проживающие в отдельных районах Крайнего Севера или отдельных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля или с 1 ноября по 31 декабря. Перечень указанных районов и местностей, а также сроки призыва на военную службу граждан, проживающих в этих районах и местностях, определяются Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 22.02.2004 N 4-ФЗ, от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
б) граждане, проживающие в сельской местности и непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, призываются на военную службу с 15 октября по 31 декабря;
в) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных учреждений, призываются на военную службу с 1 мая по 15 июля.
(в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ)

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Организация призыва граждан на военную службу
Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:
явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии;
явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
(в ред. Федеральных законов от 17.10.2005 N 130-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ)
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
(в ред. Федеральных законов от 31.12.2005 N 211-ФЗ, от 09.03.2010 N 27-ФЗ)
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
Порядок призыва граждан на военную службу определяется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Действие освобождений и отсрочек
от призыва на военную службу
Граждане, которые были освобождены от призыва на военную службу или которым была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с Законом СССР "О всеобщей воинской обязанности" и Законом Российской Федерации "О воинской обязанности и военной службе", пользуются указанными освобождениями и отсрочками до истечения срока их действия или до исчезновения их оснований.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 01.04.2005 N 27-ФЗ)
Срок военной службы устанавливается:
а) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2007 года, за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, - 24 месяца;
б) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу с 1 января по 31 декабря 2007 года включительно, за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, - 18 месяцев;
в) для военнослужащих, окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 года, - 12 месяцев;
г) для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 года, - 24 месяца;
д) для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 года, - 12 месяцев;
е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 06.07.2006 N 104-ФЗ)
Андрей ЛУГОВОЙ—российский политический деятель и предприниматель, депутат Государственной думы Российской Федерации от ЛДПР. Бывший сотрудник органов государственной охраны России, экс-глава группы охранных предприятий «Девятый вал».
- Говоря о проблемах Вооруженных Сил, мы часто замыкаемся» на видимых, осязаемых категориях. Мы все понимаем, что армии нужны современная техника, средства связи, новейшее оружие. Понимаем, что армия должна быть высокопрофессиональной, что надо изучать опыт военных конфликтов дня сегодняшнего и повышать боевую выучку подразделений. Наша армия долго «сидела на голодном пайке». Радует, что теперь наши расходы на оборону растут, мы снова проводим масштабные военные учения, что военные арсеналы обновляются... Наша Российская армия должна стать действительно «нашей» - близкой и родной каждому гражданину страны. Для этого нужно, во-первых, защитить профессиональный офицерский корпус и контрактников» от любых социально-бытовых проблем. Во-вторых, воспитывать патриотов начиная с яслей. Каждый будущий мужчина должен с молоком матери впитывать в себя любовь к Родине и готовность защищать свой народ.
Геннадий ГУДКОВ—российский политик и предприниматель. Экс-председатель Народной партии Российской Федерации (НПРФ). Депутат Государственной думы РФ шестого созыва, Заместитель председателя комитета ГД по безопасности, заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Госдуме РФ, секретарь центрального совета партии «Справедливая Россия».
— Идеологически военная реформа идет в правильном направлении, а вот к тому, как она осуществляется на практике, есть много вопросов, много «но». Армия осталась рабоче-крестьянской в худшем смысле этого слова, включая и офицерский корпус. Идет вымывание качественных кадров из армейских рядов. Не могу обижать всех: есть много честных, умных, толковых, грамотных офицеров, но не они сегодня правят бал в Вооруженных Силах. То же самое касается и многих высших офицеров. У нас генералами зачастую становятся не в силу личных качеств, а в силу особой преданности или способности ее проявлять е определенные моменты. В итоге, каков поп, таков и приход. Сейчас Вооруженным Силам не хватает системного контроля. Надо жестко контролировать, особенно финансовую часть, механизм образования цен, затраты. Необходимо контролировать, как выполняется оборонный заказ? Армия и Флот, на мой взгляд, должны быть более открытыми. Понятно, что это не санаторий и не детский сад, но все равно должны быть разумные пределы открытости армейской жизни, в том числе и для общественности. Нередко под военной реформой понимают сокращение Вооруженных Сил страны с 4,5 миллиона до миллиона человек. Но это не реформа, а сокращение численности при сохранении прежней общей структуры. Настоящее реформирование только начинается.
Рудик ИСКУЖИН—российский государственный деятель. Член Совета Федерации.
Последние годы отмечены рядом изменений в наших Вооруженных Силах, однако в целом армия пока базируется на «советском фундаменте». Вся, когда-то громадная и очень мощная инфраструктура претерпела по своим качествам незначительные изменения. По отдельным направлениям, в связи с модернизацией и развитием технической мысли, мы заметно шагнули вперед, но в значительной степени, наша армия по составу и состоянию материально-технической базы, боевых вооружений — армия прошлого века. Это особенно заметно на фоне постоянного развития и совершенствования армий развитых стран НАТО. Но главное может быть даже не в этом. Всякая армия сильна, прежде всего, своим боевым духом, сплоченностью, слаженностью действий, верой в отцов-командиров, правду и справедливость. Российский солдат, как никто другой, может переносить любые тяготы и лишения, если у него есть вера в свою страну. Каждый военнослужащий, особенно офицерский состав, готов рисковать своим здоровьем и даже жизнью, если будет уверен, что в случае его инвалидности и даже гибели, государство не забудет его семью, поможет его вдове, даст образование детям. И вот это, наверное, самое сложное в становлении армии. Я уверен, проблемы перевооружения, технического и социального обеспечения Вооруженных Сил можно решить за относительно короткий период, возможности страны это позволяют, а вот воспитать воина-защитника, воина-победителя очень не просто. Раньше этим занимались комиссары, замполиты, ветераны, главное управление воспитательной работы Министерства обороны. Теперь такой глубокой продуманной системы нет. И это, на мой взгляд, большая ошибка. Каждый солдат должен знать и понимать за что он воюет. Пока мы можем говорить лишь об отдельных примерах такой работы. Мне, как участнику боевых действий в Афганистане, хорошо известно, что материальное обеспечение, конечно, необходимо, но это еще далеко не все, что требуется солдату для выполнения своего долга перед Родиной. Армейская служба все еще не слишком популярна в нашем обществе. Социальный статус военнослужащего, не важно офицера, контрактника или «срочника», незаслуженно низок. Отдаленные гарнизоны и подразделения, по сути, выживают, как могут. Иногда это приводит к печальным последствиям. Пример тому — недавние взрывы на складах боеприпасов в Башкортостане, Удмуртии и других областях России. Служба в армии не может мотивироваться только страхом перед уголовным преследованием за отказ от нее. Без решения этих и других вопросов не поменять отношения общества к армии, точно также как не поменять отношения военнослужащих, иногда исключительно потребительского, к выполнению своего долга.

18

19

Что брать с собой новобранцу?
У призывников и их родителей возникает закономерный вопрос, что-же взять с собой на призывной участок и что не отнимут на сборном пункте. Как одеваться и какой комплект необходимо иметь с собой на момент отправки в армию. Надо помнить что в момент призыва рекрут попадает на сборный пункт, где может провести не один день, да и дорога в часть тоже может затянуться. Сколько взять с собой денег, сколько еды, что потребуется в первую очередь на призывном пункте?
Какие документы необходимо иметь с собой?
Паспорт и приписное удостоверение. По возможности можно иметь копии документов об образовании если в дальнейшем потребуется подтвердить свою специальность и профессиональные навыки. Можно взять водительское удостоверение.
Деньги и их количество?
Вполне хватит и 200-300 руб. Чтобы хватило на пару-тройку дней. Желательно купюрами не более 50 рублей, например 4 по 50 рублей и 10 по 10 рублей. Деньги желательно разделить на несколько частей.
Как одеваться?
Одежду необходимо одевать такую, которую в последствии не жалко будет выкинуть. После того как Вам выдадут форму одежду предложат либо передать родным на принятии присяги, либо отправить бандеролью домой. В такой ситуации проще будет её просто выкинуть или отдать коптерщику, поскольку хранить скорей всего не получится.
Какую еду брать?
Еду необходимо брать из расчета 2-3 дня. Как правило ожидание на сборном пункте не сильно затягивается, но дорога может быть продолжительной. Желательно иметь с собой сухой паек на все это время. Можно взять с собой супы и каши быстрого приготовления, но не факт что будет возможность их заварить горячей водой. Можно взять компот или чай в пластиковых бутылках. Термос брать с собой не желательно. В пути новобранцам выдается сухой паек по нормам суточного довольствия, предусмотренного для военных. Запасы впрок брать с собой не нужно. С собой можно взять: колбаса (свежая и только сухая) - 1 палка нарезанная, консервы мясные или рыбные - 3 - 4 банки, сыр - 0,4 кг, сухари, хлеб, вода, можно взять конфет или шоколад. Не надо забывать про ложку, вилку, тарелку, кружку (все это может быть пластмассовым и одноразовым - не жалко выбрасывать).
Что нельзя брать призывнику!
Водку, вино, пиво, любые напитки, содержащие алкоголь.
Колюще-режущие предметы (ножи, ножницы, опасные бритвы, консервные ножи с открытым «жалом», неокаймленные стеклянные зеркала, стеклянные бутылки и банки). Лезвия для бритья можно пронести с собой, поскольку обыскивать Вас не должны. Как правило колющие и режущие предметы нельзя брать по причине того что люди находятся в стрессовом состоянии и часто возникают случаи суицида у людей с нездоровой психикой.
Туалетные принадлежности
Зубная щетка, зубная паста, мыло (2 - 3 куска), бритвенный станок, один-два комплекта безопасных лезвий, крем для бритья, лосьон (желательно в пластмассовой упаковке), полотенце, мочалку, штук пять носовых платков, пару расчесок. Надо взять также пару катушек белых и черных ниток, иголки (но только в надежной упаковке!). Можно взять хозяйственное мыло кусок для стирки. Все лосьоны и пены для бритья с кремами желательно должны быть не дорогими.
Надо ли стричься наголо?
Нет. Такой обязанности нет. Призывник обязан быть аккуратно подстриженным. Достаточно короткой стрижки и быть выбритым, усы придется скорей всего сбрить.
Мобильный телефон
Брать телефон не стоит. Лучше обзаведетесь им после того как узнаете правила и быт вашей части.
Дополнительно
Можно взять с собой маленький блокнот, ручку, карандаш, пару конвертов, тонкую тетрадь, кусок туалетной бумаги (рулон брать не стоит), пару упаковок лейкопластыря.
В каждом обществе есть такие системы, жизнь которых волнует подавляющее большинство граждан. Одна из них—армия. И это вполне объяснимо. Старая истина гласит: если народ не будет кормить свою армию, то ему придется кормить чужую. Здесь слово «кормить» имеет широкий смысл—оснащать, модернизировать, укреплять боеготовность. То есть делать ее способной в любой момент ответить на угрозы извне…
На вопрос: В правильном ли направлении, на Ваш взгляд, идет реформирование Вооруженных Сил России? Чего им сейчас не хватает? - отвечают российские политики.
Виктор ЗАВАРЗИН—российский военачальник и политический деятель, генерал-полковник в отставке («Единая Россия»):
- Без преувеличения могу сказать, что последние несколько лет можно назвать временем перемен. Из года в год идет плановое увеличение расходов по разделу «Национальная оборона». Все понимают, что от финансовых ресурсов напрямую зависит военный потенциал. К примеру, на 2011 год было предусмотрено около 1 триллиона 520 миллионов рублей. При этом доля расходов на оборону в общих расходах федерального бюджета составит в 2011 году 14,2 процента, в 2012-м -14,7 и в 2013-м - 17,2. Сейчас Вооруженные Силы приобретают новый формат, отвечающий требованиям современной войны. В зависимости от театра военных действий создаются мобильные войсковые формирования. Они будут способны выполнять боевые задачи, не требуя затрат времени и средств на доукомплектование.
Выделю одну из важнейших и приоритетных задач сегодняшнего дня - переоснащение войск современными системами вооружения, военной и специальной техникой. На эти цели предусмотрены значительные средства - свыше 20 триллионов рублей в период до 2020 года. К 2016 году оснащенность армии современным оружием должна составить не менее 30 процентов. К 2020 году предусматривается поднять этот показатель в силах общего назначения до уровня 50—70 процентов, а в стратегических ядерных силах и силах воздушно-космической обороны - до 80-95. Приоритет здесь — стратегические ядерные силы, средства ракетно-космической обороны и ПВО, авиация, космические системы и комплексы. Однако полная реализация боевых и эксплуатационных возможностей современного оружия предполагает и наличие подготовленного командного и личного состава. Боевая мощь армии - это не только современное вооружение, но и высококлассные специалисты. Отсюда вытекает задача совершенствования системы боевой подготовки войск, повышение эффективности боевой выучки штабов и личного состава. В этой связи могу сказать: в течение 2010 года было проведено более двух тысяч мероприятий с практическими действиями соединений и воинских частей. Это на 30 процентов больше, чем в 2009 году. А в 2011 году около трех тысяч. На повестке дня и совершенствование социального обеспечения военнослужащих и членов их семей. Речь идет о создании привлекательных условий для тех, кто служит и кто увольняется с военной службы. Прежде всего это обеспечение военнослужащих постоянным и служебным жильем, повышение денежного содержания.
Алексей БАГАРЯКОВ- российский политический деятель, заместитель председателя правительства Свердловской области (с 2011 года). Являлся депутатом Государственной думы пятого созыва (с 26 марта 2008 по 27 июня 2011 года), входил во фракцию КПРФ.
- То, что происходит, иначе как разоружение воспринимать трудно. Стоит задуматься, почему Министерство обороны России расходует выделенные из бюджета деньги на закупку иностранной военной техники в ущерб отечественному ВПК?! Нам говорят, что танки Т-90 слишком дорогие и вместо одного российского можно купить сразу три немецких «Леопарда». Это скандал. В 2010 году на сравнительных испытаниях самых современных танков в Саудовской Аравии Т-90 А показал результаты намного лучшие, чем «Абраме» и «Леопард». Фактически оставляя российский Военно-промышленный комплекс без государственных заказов, власти обрекают его на уничтожение. Это приведет к значительному снижению уровня нашей национальной безопасности, к падению престижа России в мире.

20

21

22

23

24

25

26

«Держава армией крепка!»
Щепоткин, В. Российская "оборонка" переходит в наступление:что показало обсуждение военно-промышленного комплекса России в Совете Федерации и Государственной Думе / Вячеслав Щепоткин // РФ сегодня.-2012.— № 4.-С. 20-23.
Держава армией крепка:мероприятие, посвященное знаменитым историческим личностям и великим сражениям, которые стали судьбоносными в истории России, для учащихся 7-11-х кл. // Читаем, учимся.-2011. - № 12.-С. 41-47.
Лебедев, А. О службе солдатской:[какая армия была в 19 веке] / А. Лебедев // Сельская новь.-2012. - № 2.-С. 67-69.
Будем в армии служить:сценарий конкурсно-игровой программы для учащихся 4-5-х классов // Читаем, учимся.-2011. - № 11.-С. 43-45.
Смирнов, А. Танки вместо сапог:из истории быта Красной армии в 1930-е годы / А. Смирнов // Родина.-2011. - № 11.-С. 114-116.
Что брать с собой новобранцу. Советы отслужившего:список вещей, которые необходимо взять с собой, пока едешь в часть // Имеете право. -2011. - № 3.-С. 16.
Комоедов, В. Хочешь мира - готовься к войне:[оценка реформ в армии самими военными, сравнение российской армии с армиями других государств] / В. Комоедов // РФ сегодня.-2011. - № 13.-С. 30-31.
Авдеева, Л. История военных реформ в России:[история военных реформ в России] / Л. Авдеева // РФ сегодня.-2011. - № 13.-С. 28-29.
[реформирование современной российской армии: направления, тенденции, мнения] // РФ сегодня.-2011. - № 13.-С. 6-7, 26-27.
Знаменитые парады России:материал, рассказывающий о традиции проведения военных парадов, для учащихся 7-9-х классов // Читаем, учимся.-2011. - № 2.-С. 90-93.

27

«Какая армия нам нужна?»
правовой дайджест
Составитель:
М.А. Синкина
Компьютерная верстка:
М.А. Синкина
МБУК «Кирово-Чепецкая РЦБС»
613047 г. Кирово-Чепецк, ул. Сосновая, 1
E-mail: k-c-biblioteka@yandex.ru

28